برنامه شاتلهای فضایی توسط سازمان ملی هوانوردی و فضایی توسعه یافتهاست. ناسا جهتگیری و مدیریت سیستم ترابری به فضا (نامی که ناسا به کل برنامهٔ شاتل فضایی دادهاست) را بر عهده دارد، و این شامل همکاری با آژانسهای دولتی و بینالمللی و پروژههای مشترک است. ناسا همچنین بازرسی الزامات سفرهای فضایی غیرنظامیان و تجاری را برعهده دارد.