OILART tuottaa öljyntorjunnan operaatiotaitokonseptin Itämerelle

Vuoden 2019 alusta alkaen Sisäministeriö vastaa alusöljyvahinkojen torjunnasta ja yleisestä kehittämisestä. Rajavartiolaitos vastaa avomeritorjunnasta ja pelastuslaitokset torjuntatoimista rannikon läheisyydessä. Ympäristövahinkojen minimointi vaatii tehokasta ja oikea-aikaista yhteistyötä niin kansallisten kuin kansainvälisten toimijoiden välillä. OILART-projekti kehittää työkaluja suuren öljyntorjuntaoperaation suunnittelun ja johtamisen tueksi.

Itämerellä alusliikenteen turvallisuutta on kehitetty pitkäjänteisesti. Turvallisuustoimista huolimatta alusonnettomuuden riski vesialueillamme on todellinen. Onnettomuuden yhteydessä mereen voi päätyä arvion mukaan 30 000 t öljyä tai merkittäviä määriä muita kemikaaleja.

Vilkkaasti liikennöidyllä ja kapealla Suomenlahdella liikkuu joka päivä noin 25 öljysäiliöalusta. Yhteensä öljyä kuljetetaan vuosittain noin 160 miljoonaa tonnia. Saaristomerellä rannikon rikkonaisuus ja kapeat saaristoväylät ovat haastavia navigoida. Mikäli öljyä päätyy mereen, likaantuvaa rantaviivaa on ympäristöarvoiltaan ainutlaatuisessa saaristossamme satoja kilometrejä. Pohjanlahti jäätyy joka vuosi ja pitkät välimatkat haastavat torjuntaviranomaisia.

Rannikkomme on erittäin rikkonainen. Rantaan kulkeutuneen öljyn kerääminen on kustannuksiltaan avomeritorjuntaan verrattuna kallista ja erittäin hidasta. Siksi suuressa alusöljyonnettomuudessa kaikkien torjuntaan osallistuvien toimijoiden on pystyttävä työskentelemään tehokkaasti onnettomuutta seuraavien tuntien ja vuorokausien aikana. Avomerellä ja rannikolla tapahtuvien toimien suunnittelu ja resurssien käytön linkittäminen toisiaan tukevaksi toimintojen ketjuksi minimoivat ympäristölle koituvat vahingot.

OILART - oikeat torjuntatoimet oikeaan aikaan

OILART-projektin lopputuloksena syntyy konsepti, jonka avulla suuren merellisen öljyntorjunnan johtaminen tehostuu eri viranomaisten toimintoja linkittämällä. Projektissa tuotetaan myös olemassa olevien öljyntorjuntaresurssien yhteiskäyttöperiaatteet, eli suuren alusöljyonnettomuuden pelastustoimien taktiset periaatteet.

Itämeren alueella on kansainvälisiä ja kansallisia öljyntorjuntamanuaaleja, joihin on kirjattu yhteistoimintaperiaatteita. Myös meripelastukseen ja merellisiin monialaonnettomuuksiin on yhteisesti hyväksyttyjä manuaaleja. Seuraava vaihe oikeiden ja oikea-aikaisten torjuntatoimien takaamiseksi on kehittää työväline, joka auttaa johtamaan suuren ja pitkäkestoisen alusöljyonnettomuuden torjuntatoimia.

OILART-projektissa konsepti suunnitellaan viranomaisyhteistyönä. Lakisääteisesti öljyntorjuntaan osallistuvat Rajavartiolaitoksen ja pelastuslaitosten lisäksi Suomen ympäristökeskus, Liikenne- ja viestintävirasto sekä Puolustusvoimat. Tämän lisäksi keskeisiä toimijoita ovat naapurimaiden viranomaiset, yksityiset toimijat sekä kansalaisjärjestöt.

Työpajamuotoisessa työskentelyssä eri toimijoiden asiantuntemus saadaan tehokkaasti käyttöön ja toimintaperiaatteita voidaan yhteisesti testata valittujen skenaarioiden avulla. Projektin aikana konseptiluonnosta parannetaan jatkuvasti edellisiä versioita testaamalla ja arvioimalla. Lopputuloksena syntyy yhteisesti tuotettu ja hyväksytty operaatiotaitokonsepti.

Projektin päätteeksi konseptia testataan vuoden 2020 Suomen johtovastuulla olevissa öljyntorjuntaharjoituksissa, joihin osallistuu kalustoa Pohjois-Itämeren maista.

Koska projektissa työskennellään viranomaisyhteistyön kehittämisen parissa, se auttaa myös omalta osaltaan kehittämään yhteiskunnan yleistä yhteistoimintakykyä.

OILART-projektin rahoittaa Euroopan Meri- ja kalatalousrahasto (EMKR). Projekti kestää 2019–2020 ja sitä johtaa Rajavartiolaitoksen esikunta.

Lisätietoja: OILART(a)raja.fi