Luvanvaraisten hätämerkkien käyttöluvan hakeminen
Luvan hakijan tulee huomioida, että Rajavartiolaitos tai poliisi ei ota vastuuta tilaisuuksien järjestelyistä. Tapahtuman järjestelyistä vastaa luvan hakija.
Tilaisuuden järjestäjän ja luvan myöntäjän tulee varmistaa alueen sopivuus ampumapaikaksi huomioiden mm. ilmailutoiminta ja -liikenne, ympäröivä maasto, tiestö ja asutus.
Huomioithan tapahtumaa suunnitellessasi, että hakuprosessi kestää kokonaisuudessaan 10 viikkoa.
Mikäli käytettyjen hätämerkkien lakikorkeus on yli 150 metriä, pitää luvan hakijan hakea Liikenne- ja viestintävirasto Traficomilta ilmatilan varaushakemus lentorajoituksien asettamiseksi. (https://www.traficom.fi/fi/asioi-kanssamme/tilapainen-ilmatilavaraus-ja-sen-hakeminen) Traficom voi perustaa tilapäisiä vaara-alueita tai rajoittaa ilmailun tietyllä alueella määräajaksi. Tästä päätöksestä Traficom laskuttaa luvan hakijaa riippumatta siitä, onko lupaprosessi myönteinen tai kielteinen.
Luvan hakijan tulee hakea myös kirjallinen lausunto ampumapaikan soveltuvuudesta alueen pelastustoimen edustajalta. Pelastustoimen edustajan tehtävänä on arvioida hätämerkkien käyttämisen vaikutukset alueen paloturvallisuuteen.
Lähtökohtaisesti Liikenteen turvallisuusviraston tai alueellisen pelastustoimen edustajan kielteiset lausunnot estävät varsinaisen luvanvaraisten hätämerkkien käyttöluvan myöntämisen.
Luvanvaraisten hätämerkkien käyttötilaisuuden ajankohtaa harkittaessa otetaan huomioon seuraavat asiat:
- Tilaisuudet tulisi ajoittaa keväälle ja syksylle varsinaisen purjehduskauden ulkopuolelle. Tilaisuudet tulee järjestää valoisaan aikaan.
- Tilaisuuden kesto on suhteutettava arvioituun osallistujamäärään.
- Lupa raukeaa, mikäli alueella on tilaisuuden aikana voimassa metsäpalovaroitus.
Lupahakemus
Lupaa haetaan kirjallisella lomakkeella. Ennen kirjallisen hakemuksen jättämistä hakijan tulisi keskustella lupahakemuksesta luvan myöntävän paikallisen merivartioston esikunnan (Länsi-Suomen merivartioston alueella puh. +358 294 1031 MRCC Turku, Suomenlahden merivartioston alueella puh. +358 294 1100.) tai poliisin edustajan kanssa (www.poliisi.fi).
Luvan hakijan on jätettävä hakemus merialueella ja siihen välittömästi liittyvien rannikkokuntien alueella asianomaisen merivartioston esikunnalle (Länsi-Suomen merivartioston alueella Länsi-Suomen merivartioston esikunta, sähköpostitse osoitteeseen mrcc@raja.fi tai PL 16, 20101 Turku; Suomenlahden merivartioston alueella Suomenlahden merivartioston esikunta, PL 150, 00161 Helsinki) tai muualla maassa aluevastuullisen poliisilaitokselle yhtenä kappaleena vähintään 10 viikkoa ennen aiottua tilaisuutta.
Hakemuksessa hakijan yhteystiedot sekä muut lomakkeessa kysyttävät tiedot on oltava täydellisinä. Asian käsittelyn nopeuttamiseksi lomakkeella on hyvä mainita hakijan sähköpostiosoite yhteydenottoa varten. Lisäksi sen liitteinä on oltava ainakin seuraavat lausunnot:
- ilmatilan varaushakemus
- pelastusviranomaisen lausunto hätämerkkien käyttämisen vaikutuksista paloturvallisuuteen ja
- maanomistajalta lupa maankäyttöön
Hakemukseen tai sen liitteeseen on liitettävä lisäksi seuraavat tiedot:
- ampumisen tarkka alkamis- ja loppumisajankohta,
- arviot osallistujista ja ammuttavien hätärakettien, käsisoihtujen ja hätäsavujen määristä,
- kuka kantaa vastuun mahdollisista onnettomuustilanteista ja mikä on osallistujien vastuu. (Vaaditaanko tapahtumassa esim. kirjallinen omavastuusitoumus osallistujilta. Hakijan tulee myös tarkkaan harkita tarvitaanko tilaisuuteen erillinen vahinko- ja tapaturmavakuutus.)
- turvallisuussuunnitelma, joka sisältää mm. seuraavat kohdat
- kuka vastaa yleisen järjestyksen ylläpidosta ampuma-alueella
- kuka vastaa tarvittaessa ensisammutuksesta
- kuka vastaa paikalla tarvittaessa ensiavusta
- miten toimitaan laukeamattomien hätämerkkien kanssa (varo-ohjeet)
- pidetäänkö varomääräyksistä puhuttelu ampujille ennen ammuntaa ja puhuttelun keskeinen sisältö
- alueen kulkujärjestelyt karttaan sidottuna (mm. ampuma-, kulku- ja odotusalueet)
- käytettävät suojavälineet ammuntojen aikana (käsineet, kypärät, suojalasit /visiirit, yms.)
- mahdollisesti käytettävät opetusraketit (mallisuoritusta tai kuivaharjoittelu varten)
- ammunnanjohtajan yhteystiedot tilaisuuden aikana
- tarvittavat hätänumerot (MRCC / MRSC + HÄKE)
- ennakkoilmoitukset viranomaisille ja tiedottamissuunnitelma
Harjoituksen järjestäjä, vastuuhenkilö ja muut tilaisuutta koskevat tiedot
Hätämerkkien käyttöä koskevan luvan hakijana voi olla tilaisuuden vastuuhenkilö tai yhteisö.
Jos hakemuksen jättäjänä on muu kuin tilaisuuden vastuuhenkilö, hakija vastaa siitä, että hakemuksessa ilmoitettu vastuuhenkilö toimii harjoituksen vastuuhenkilönä. Vastuuhenkilön tulee olla tavoitettavissa ennen tilaisuuden alkamista jollakin ilmoitetuista yhteydenpitovälineistä ja tilaisuuden aikana hakemuksessa erikseen yksilöidyllä yhteydenpitovälineellä.
Lupahakemuksessa on ilmoitettava tilaisuuden alkamis- ja päättymisajat, joiden välillä luvanvaraisen toiminnan tulee tapahtua. Jos luvanvaraisten hätämerkkien käyttö lopetetaan huomattavasti ennen ilmoitettua päättymisaikaa, vastuuhenkilön on ilmoitettava tästä alueen meripelastuksen johtokeskukselle sekä alueelliselle hätäkeskukselle.
Tilaisuudet eivät ole vanhentuneiden ja huonokuntoisten hätämerkinantovälineiden hävittämistilaisuuksia (ampumalla). Vanhentuneet ja huonokuntoiset hätämerkkivälineet tulee hävittää muulla tavalla.
Hakemuksen käsittelystä perittävä maksu
Rajavartiolaitos ja poliisi perivät hakemuksen käsittelystä voimassa olevan maksunmääräysasetuksen mukaisen korvauksen. Rajavartiolaitoksen osalta maksu määrätään Sisäministeriön asetuksella Rajavartiolaitoksen suoritteiden maksuista (30 euroa vuonna 2017). Hakemuksen käsittelyn edellytyksenä on se, että hakija on täyttänyt hakemuksen annettujen ohjeiden mukaisesti ja se sisältää tarvittavat lausunnot ja liitteet. Hakemuksessa on erikseen mainittava osoite, johon hakemuksen käsittelystä aiheutuva lasku lähetetään (laskutusosoite).
Liikenne- ja viestintäministeriön asetuksen Liikenne- ja viestintäviraston liikennettä koskevista maksullisista suoritteista(1148/2018) Traficom laskuttaa hakijalta (320 euroa vuonna 2019) maksun ilmatilan rajoittamispäätöksen vuoksi.
Käytännössä kaikki hätäraketit ylittävät 150 m lakikorkeuden, jolloin harjoittelulupahakemus hätäraketeille maksaa 320 euroa + 30 euroa riippumatta siitä, onko Traficomin päätös myönteinen vai kielteinen. Jos tilaisuudessa on tarkoitus käyttää ainoastaan käsisoihtuja ja/tai oransseja savuja, luvan käsittelijän ei tarvitse hakea Traficomin lupaa.
Luvanvaraisten hätämerkkien käytöstä päätöksen tehneen viranomaisen on säilytettävä päätöksestä kopio, jota säilytetään vähintään kaksi vuotta. Alkuperäinen lupapäätös tulee toimittaa hakijalle, jonka on pidettävä lupapäätös mukana hätämerkkien käyttötilaisuudessa.
Tapahtumat voivat kiinnostaa mediaa
Luvan hakijan on sovittava tiedotusvastuusta Länsi-Suomen merivartioston alueella Länsi-Suomen merivartioston esikunnan, Suomenlahden merivartioston alueella Suomenlahden merivartioston esikunnan tai paikallisen poliisin kanssa, esimerkiksi
- kuka tiedottaa
- milloin tiedotetaan ja
- missä tiedotetaan (eri mediat lueteltuina)
Tiedotteessa tulisi korostaa myös hätämerkkien käyttöön liittyviä normeja sekä mainita tapahtumaan liittyvät keskeisimmät turvallisuusohjeet.
Linkit