Ohjeistus rajanylitysliikenteeseen
Päivitetty 7.4.2020
Sisärajaliikenne 8.4 lukien
Suomen rajaviranomaiset sallivat sisärajoilla eli Suomen ja toisen Schengen-valtion välisessä liikenteessä:
1. Paluuliikenne Suomeen
- Suomen kansalaiset ja heidän perheenjäsenensä
- Suomessa asuvat EU- ja Schengen-valtioiden kansalaiset sekä heidän perheenjäsenensä
- oleskeluluvalla Suomessa oleskelevat kolmannen maan kansalaiset
2. Paluuliikenne muihin EU- ja Schengen-valtioihin tai niiden kautta
- muiden EU- ja Schengen-valtioiden kansalaiset sekä heidän perheen-jäsenensä
- oleskeluluvalla toisessa EU- tai Schengen-valtiossa asuvat kolmannen maan kansalaiset
3. Välttämätön työmatkaliikenne ja muu välttämätön liikenne
- terveydenhuollon ja pelastustoimen henkilöstö (mukaan lukien ensihoito) sekä vanhustenhuollon ammattihenkilöstö
- tavaraliikenteen kuljetus- ja logistiikkahenkilöstö
- työntekijät, jotka pysyvään työsuhteeseen ja toimeksiantoon perustuen työskentelevät Ruotsin tai Norjan vastaisella rajalla olevalla luontaisella työs-säkäyntialueella
- diplomaatit, kansainvälisten organisaatioiden henkilöstö, sotilashenkilöstö ja avustusjärjestöjen henkilöstö työtehtävissään
- pakottavissa perheasioissa matkustavat henkilöt (esimerkiksi lapsen tapaamisoikeus, hautajaiset)
- kansainvälistä suojelua tarvitsevat tai muutoin humanitaarisista syistä matkustavat henkilöt
- muu välttämätön ja perusteltu liikenne, esimerkiksi yhteiskunnan toimivuuden tai huoltovarmuuden kannalta merkittävä työ, jonka toteuttaminen edellyttää toisesta maasta saapuvan henkilön tai henkilöiden työsuoritusta eikä työ siedä viivästystä
Kaikkien sisärajojen yli Suomeen saapuvat henkilöt (pl. ensihoidon ja pelastustoimen henkilöstö sekä kuljetus- ja logistiikkahenkilöstö työtehtävissään) ovat Suomessa oleskelunsa aikana velvollisia noudattamaan Suomen terveysviranomaisten ohjeistusta ja pysymään karanteenia vastaavissa olosuhteissa 14 vuorokauden ajan viimeisestä Suomeen saapumisesta lukien.
Tavaraliikenteen kuljetus- ja logistiikkahenkilöstölle annetaan Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen ohjeistus työtehtävien aikaisista toimista tartuntariskin vähentämiseksi.
Ulkorajaliikenne
Suomen rajaviranomaiset sallivat ulkorajoilla eli Suomen ja Schengeniin kuulumattoman valtion, esimerkiksi Venäjän, välisessä liikenteessä:
1. Paluuliikenne Suomeen
- Suomen kansalaiset ja heidän perheenjäsenensä
- Suomessa asuvat EU- ja Schengen-valtioiden kansalaiset sekä heidän perheenjäsenensä
- oleskeluluvalla Suomessa oleskelevat kolmannen maan kansalaiset
2. Paluuliikenne muihin EU- ja Schengen-valtioihin tai niiden kautta
- muiden EU- ja Schengen-valtioiden kansalaiset sekä heidän perheen-jäsenensä
- oleskeluluvalla toisessa EU- tai Schengen-valtiossa asuvat kolmannen maan kansalaiset
3. Kolmannen maan kansalaisen maasta poistuminen
4. Välttämätön liikenne
- terveydenhuollon ja pelastustoimen henkilöstö (mukaan lukien ensihoito) sekä vanhustenhuollon ammattihenkilöstö
- tavaraliikenteen kuljetus- ja logistiikkahenkilöstö
- diplomaatit, kansainvälisten organisaatioiden henkilöstö, sotilashenkilöstö ja avustusjärjestöjen henkilöstö työtehtävissään
- pakottavissa perheasioissa matkustavat henkilöt
- kansainvälistä suojelua tarvitsevat tai muutoin humanitaarisista syistä matkustavat henkilöt
- muu välttämätön ja perusteltu liikenne, esimerkiksi yhteiskunnan toimivuuden tai huoltovarmuuden kannalta merkittävä työ, jonka toteuttaminen edellyttää toisesta maasta saapuvan henkilön tai henkilöiden työsuoritusta eikä työ siedä viivästystä
Kaikkien ulkorajojen yli Suomeen saapuvat henkilöt (pl. ensihoidon ja pelastustoimen henkilöstö sekä kuljetus- ja logistiikkahenkilöstö työtehtävissään) ovat Suomessa oleskelunsa aikana velvollisia noudattamaan Suomen terveysviranomaisten ohjeistusta ja pysymään karanteenia vastaavissa olosuhteissa 14 vuorokauden ajan viimeisestä Suomeen saapumisesta lukien.
Tavaraliikenteen kuljetus- ja logistiikkahenkilöstölle annetaan Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen ohjeistus työtehtävien aikaisista toimista tartuntariskin vähentämiseksi.
Välttämätön työmatkaliikenne Ruotsin ja Norjan vastaisella rajalla
Välttämättömäksi työmatkaliikenteeksi katsotaan mm. työntekijät, jotka pysyvään työsuhteeseen ja toimeksiantoon perustuen työskentelevät Ruotsin tai Norjan vastaisella rajalla olevalla luontaisella työssäkäyntialueella.
Rajatarkastusviranomaisten 8.4.2020 voimaan tulevan toimintamallin mukaan edellytetään, että Ruotsin ja Norjan vastaisen rajan ylittävä henkilö esittää rajatarkastusviranomaiselle työnantajan todistuksen työntekoon liittyvän rajanylittämisen välttämättömyydestä.
Työnantajien tulee vapaamuotoisesti kirjallisesti perustella tarpeen välttämättömälle työmatkaliikenteelle Ruotsin tai Norjan vastaisella rajalla olevalla luontaisella työssäkäyntialueella. Selkeä kirjallinen dokumentaatio sujuvoittaa rajanylitystä.
Välttämätöntä ensihoidon ja pelastustoimen henkilöstön rajanylitystä tai tavaraliikenteen kuljetus- ja logistiikkahenkilöstöä ei koske vaatimus 14 vuorokauden karanteenia vastaavissa olosuhteissa pysymisestä.
Suomen vastaisella rajalla Ruotsin tai Norjan puolella työssä käyvien suomalaisten tulisi olla karanteenia vastaavissa olosuhteissa ollessaan Suomen alueella. Välttämättömässä työmatkaliikenteessä työntekijät voivat tällä edellytyksellä jatkaa työssäkäyntiä karanteeniohjeistusta noudattaen eli voivat ylittää rajan, mikäli ovat karanteenia vastaavissa olosuhteissa työvuorojen välisen ajan. Ruotsista tai Norjasta Suomeen tulevien työntekijöiden tulisi noudattaa Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen ohjeistusta tartuntariskin vähentämisestä ja olla karanteenia vastaavissa olosuhteissa mahdollisuuksien mukaan niin Suomessa kuin kotona olleessaan.
Muu välttämätön liikenne sisä- ja ulkorajoilla
Muuksi välttämättömäksi liikenteeksi katsotaan erityisesti rajanylitysliikenne, joka liittyy yhteiskunnan toimivuuden ja huoltovarmuuden kannalta merkittävään työhön, jonka toteuttaminen edellyttää toisesta maasta saapuvan henkilön tai henkilöiden työsuoritusta eikä työ siedä viivästystä.
Työ- ja elinkeinoministeriön johdolla on määritetty yhteiskunnan toimivuuden tai huoltovarmuuden kannalta merkittävät työt, jotka eivät siedä viivästystä. Listaus kriittisistä tehtävistä ei muodosta maahanpääsyä koskevaa ennakkopäätöstä. Työnantajan tulee erillisellä lomakkeella perustella, miksi Suomeen tulevan työntekijän työtehtävä on kriittinen ja sellainen, että työsuoritus ei siedä viivästystä. Työnantaja täyttää "Työnantajan perustelu työntekijän maahantulon välttämättömyydestä poikkeustilan aikana" -lomakkeen ja antaa sen työntekijälleen. Suomeen pyrkivä työntekijä esittää tämän lomakkeen rajatarkastuksessa muiden rajanylitykseen vaadittavien asiakirjojen lisäksi.
Perustelulomakkeen omaava kriittisiin tehtäviin (maatalousala, metsäsektori) kausityöalalle saapuva kolmannen maan kansalainen voi saapua maahan kausityötodistuksella, kausityöviisumilla tai kausityöoleskeluluvalla.
Maa- ja metsätalousministeriö on toimittanut Rajavartiolaitokselle listan kausityöntekijöistä, jotka ovat huoltovarmuuden kannalta kaikkein kriittisimpiä työntekijöitä maa-, metsä-, puutarha- ja kalatalouden yrityksissä. Rajavartiolaitos päättää työntekijöiden maahanpääsystä.
Rajatarkastusviranomainen ottaa listauksen kriittisistä tehtävistä sekä työnantajan perustelut huomioon sen arvioidessa välttämätöntä liikennettä. Päätöksen siitä, mikä on välttämätöntä liikennettä, tekee rajatarkastusviranomainen Rajavartiolaitoksen ohjeistuksen mukaisesti kullakin rajanylityspaikalla tapauskohtaisen harkinnan perusteella.
Listaus huoltovarmuuden kannalta akuuteista tai toimialan toiminnan kannalta kriittisistä työtehtävistä löytyy oheisen linkin kautta.
Laivaliikenteen lipunmyynnin rajoitukset
Hallitus on suosittanut Suomeen Ruotsista, Virosta ja Saksasta liikennöiviä laivayhtiöitä lopettamaan henkilöliikenteen lipunmyynnin laivoihin lukuun ottamatta tavara- ja rahtiliikennettä. Suositus on voimassa 13.5.2020 asti.
Lisätietoja, valtioneuvosto: https://valtioneuvosto.fi/tietoa-koronaviruksesta/usein-kysytyt-kysymykset#ukk-osio-13
Rajanylityksen yhteydessä jaettava materiaali
Kaikille maahan saapuville henkilöille jaetaan Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen karanteeniohjeistus.
Tavaraliikenteen kuljetus- ja logistiikkahenkilöstölle annetaan lisäksi Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen raskaan liikenteen ohjeistus tartuntariskin vähentämisestä.
Yhteistoiminta terveysviranomaisten kanssa rajanylityspaikoilla
Kaikille maahan saapuville tavaraliikenteen kuljetus- ja logistiikkahenkilöstöä lukuun ottamatta jaetaan lomake sitoutumisesta omaehtoiseen karanteeniin.
Terveydenhuollon pisteeseen ohjataan ne matkustajat, joilla on merkintä oireista tai ongelmista karanteenin järjestämisessä. Muut siirtyvät saamansa ohjeen mukaisesti kotikaranteeniin.
Rajanylityspaikoilla, joilla terveysviranomaiset eivät ole läsnä, ohjataan oireiset välittömästi terveydenhuollon piiriin paikallisesti sovittavalla tavalla.
Myös tavaraliikenteen kuljetus- ja logistiikkahenkilöstölle annetaan ohjeistus noudattaa Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen ohjeistusta tartuntariskin vähentämisestä ja karanteenia vastaavissa olosuhteissa olemisesta.
Huomioi THL:n ohjeet Suomeen saapuville matkustajille:
Ohjeet tiiviisti:
pdf, 91 kB 